Наука в Сибири
№ 18 (2803)
5 мая 2011 г.
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕЗИДИУМА СО РАН
В 2010 ГОДУ
Из доклада главного учёного секретаря СО РАН
Научно-организационная работа
 |
За 2010 г. состоялось 19 заседаний Президиума СО РАН, 10 заседаний Бюро Президиума, в том числе 4 выездных. Заслушано 14 научных докладов. В СО РАН проведено 180 научных конференций, из них 70 международных и 34 молодёжных.
В целом Сибирское отделение очень активно работало в этом году. Мы опубликовали более 500 монографий и по предварительным данным (они ещё стекаются в Президиум) порядка
В 2010 г. были заключены соглашения о сотрудничестве и подготовлены программы совместной работы с правительствами Республики Алтай, Республики Татарстан и Республики Саха (Якутия), администрациями Кемеровской и Омской областей, Алтайского и Забайкальского краёв, мэрией г.Новосибирска. Эта деятельность активно ведётся на протяжении последних лет, но получила очень мощное развитие в течение 2010 года.
Особо хочу отметить соглашение о научном сотрудничестве между Сибирским отделением РАН и Академией наук Монголии и Министерством образования, культуры и науки МНР. Это очень важный документ, который будет определять нашу совместную деятельность на ближайшие годы. По результатам первого конкурса совместных проектов между Сибирским отделением и Монгольской академией наук 22 проекта уже утверждены.
Заключены соглашения о сотрудничестве с НК «Роснефть», ОАО «Газпром», ФСК ЕЭС, ХК ОАО «Сухой», ОАО «РЖД», ОАО «Информационные спутниковые системы» и др., однако программы работ с этими корпорациями на сегодняшний день находятся в стадии формирования. Хотя однозначно ясно, что простор для приложения потенциала Сибирского отделения в этом направлении очень велик, и практически в любой из этих корпораций можно найти свою нишу. Необходимо стремительно расширять наше участие в работе с корпорациями.
В качестве состоявшегося примера такой деятельности можно привести научное сопровождение инвестиционных проектов ГК «Роснано» по производству вертикально-излучающих полупроводниковых лазеров, биополимеров, литиевых батарей, композиционных и углеродных материалов и нанокерамики. Работа ведётся в рамках соглашения о сотрудничестве между Государственной корпорацией «Роснано», правительством Новосибирской области и Сибирским отделением РАН.
Ведётся научное сопровождение программ развития федеральных университетов в Красноярске и Якутске, национальных исследовательских университетов в Новосибирске, Томске и Иркутске. Обеспечено непосредственное участие СО РАН в программах развития технопарков в Новосибирске, Кемерово, Красноярске и ТВЗ в Томске. Подписаны меморандумы о сотрудничестве между Фондом «Сколково» и консорциумом СО РАН—НГУ, а также с отдельными институтами СО РАН: Ядерной физики, Катализа, Физики полупроводников.
В Концепции развития СО РАН до 2025 года было запланировано создание Института проблем углехимии и химического материаловедения СО РАН в Кемеровском научном центре. Такой институт был создан путём реорганизации Института угля и углехимии в виде разделения с прекращением деятельности последнего как юридического лица. Директором-организатором института был назначен
В настоящее время ведётся работа по организации ещё двух институтов, по которым принципиальное решение СО РАН уже принято, но нужно ещё какое-то время, чтобы документы прошли через Москву. Думаю, что на следующем отчётном собрании по результатам 2011 года мы добавим к нашему списку ещё два-три института.
Научные кадры СО РАН
Главное богатство, которое может обеспечить деятельность Сибирского отделения и неустанный темп движения вперёд — это наши кадры. Какова ситуация здесь на 1 января 2011 года?
Всего в институтах СО РАН, и это наша кадровая политика, функционирует в интеграции с вузами 179 базовых кафедр, 80 научно-образовательных центров, 52 объекта совместной научной инфраструктуры и 42 других образовательных структуры, созданных с участием Отделения. На совместных кафедрах обучаются 5660 студентов третьих-пятых курсов и 866 магистрантов. Под руководством научных сотрудников институтов СО РАН выполняются дипломные работы и магистерские диссертации 2758 студентов.
Преподают в вузах 2410 научных сотрудников Отделения, в том числе 967 докторов и 1240 кандидатов наук. Руководят дипломными работами, магистерскими диссертациями 1879 научных сотрудников, в их числе 647 докторов и 969 кандидатов наук. Руководят аспирантами 1327 научных сотрудников, в том числе 859 докторов и 465 кандидатов наук. Подготовлено совместно 15 учебников и 255 учебных пособий.
Таким образом, в деле подготовки научной смены мы прикладываем огромные усилия, как это было все без малого 55 лет существования Отделения, и имеем определённую отдачу.
Но успокаиваться, конечно, рано. Вот данные о среднем возрасте сотрудников СО РАН. По научным сотрудникам без степени (очевидно, это самое молодое поколение, которое есть в институтах) у нас даже сегодня средний возраст 38,7 лет, и с прошлого года (38,6) не сдвинулся. По кандидатам наук — уже 47,7 лет, что тоже на уровне прошлого года. Средний возраст докторов наук — 61,9 лет, а в целом научных работников — 49,1 (против 48,8 в прошлом году). Можно было бы огорчаться по этому поводу, но могу сказать, что в предыдущий период мы ежегодно прибавляли по году. За последние два года возрастной состав всё-таки стабилизировался, и очень надеюсь, что мы начнём движение в обратную сторону.
В представленной ниже обширной таблице указано распределение научных сотрудников по возрастным группам. Самая большая сегодня возрастная группа — до 39 лет (3121 из общего числа научных сотрудников 8991). А дальше возникает волна с максимумом в районе
 |
Есть много различных путей удержать молодёжь, в том числе и государственные программы. По некоторым из них мы в состоянии получать какую-то поддержку. Но эта поддержка явно недостаточна. Так, общее количество грантов Президента РФ для молодых кандидатов и докторов наук у нас упало против 2008 г. почти в два раза (28 и 3 против 42 и 6 соответственно). Сибирское отделение в отчётном году получило 17,3 % грантов (31 из 179 по всей Российской академии наук). Из 76 институтов СО РАН в программе задействованы пока только 20. Таким образом, здесь существует огромный ресурс: если мы добьёмся, чтобы хотя бы 60 институтов получали соответствующие гранты, это будет большое подспорье для поддержки молодых учёных, в том числе для увеличения их зарплаты и создания дополнительных внебюджетных рабочих мест.
По другой программе — ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на
В минувшем году в институтах Сибирского отделения защищено 60 докторских и 232 кандидатских диссертации. Из аспирантуры очной формы обучения выпущено 480 чел., из них принято на должности в институтах СО РАН только 252 человека. И это с учётом того, что мы 175 ставок отдали по президентской программе как дополнительные ставки для молодых учёных. Таким образом, главная проблема сегодня для удержания молодёжи, приходящей в институты — отсутствие рабочих мест в институтах в достаточном количестве. И путь к их созданию лежит только через то самое сотрудничество с корпорациями, о котором здесь уже говорилось, через внебюджетные ставки.
Ясно, что серьёзным тормозом является жилищная проблема. В этом году два участка Фонд РЖС (так называемый Фонд Бравермана) у нас изъял, но по участку Камышевка всё-таки принято решение о начале пилотного проекта строительства жилого микрорайона. Надеюсь, что так и произойдёт, хотя пока поправок в закон относительно безаукционного предоставления земли кооперативам застройщиков от науки ещё нет. Но есть надежда, что всё-таки Госдума в данном случае отреагирует адекватным образом на поддержку правительства. Плохо только, что нынешнее лето из этого процесса в значительной мере выпадет. В лучшем случае собственно строительство начнётся со следующего лета — столь длителен процесс оформления.
Финансовое обеспечение
Всё, что мы делаем, требует финансовой поддержки. Здесь, несмотря ни на какие кризисы, финансирование из бюджета растёт практически линейно, и в 2011 г. будет существенный прирост против 2010 года. Но в хоздоговорной деятельности мы действительно этот кризис почувствовали, поскольку не смогли за прошлый и позапрошлый годы нарастить объём хоздоговорных работ.
 |
Из чего складывалась структура финансирования научных учреждений в 2010 году? Федеральный бюджет —71,3 %, хоздоговоры — 9,7 %, международные контракты и гранты — 4,5 %, ФЦП, ведомственные и региональные программы — 5,9 %, РФФИ, РГНФ — 3,9 %, прочие источники — 3,6 %. И можно перестать говорить об аренде, поскольку в общем объёме финансирования её доля почти незаметна — 1,3 %.
Из года в год уменьшается лимит бюджетного финансирования, выделенного по результатам конкурсов в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на
Обращу внимание, что по федеральным целевым программам в 2010 году институты отделения получили 790,6 млн руб. и 184,528 млн руб.по ведомственным программам. Это значимая цифра — почти миллиард.
В 2010 г. 14 институтов Отделения вышли на уровень внебюджетного финансирования свыше 100 млн руб., причём некоторые превышают этот уровень существенно. ИЯФ, например, заработал 707,5 млн руб. В сумме получается более 3 млрд руб. Это серьёзное подспорье бюджетному финансированию, и надо добиться, чтобы внебюджетное финансирование только возрастало.
Дополнительное конкурсное финансирование, связанное с внутренними конкурсами и программами Сибирского отделения, находится в диапазоне от 13,8 % в науках о Земле до 33,9 % в нанотехнологиях и является существенным регулятором в оценке наших приоритетов.
С точки зрения финансирования через РФФИ и РГНФ мы теряем позиции. Правда, и фонды их теряют. В 2009 г. насчитывалось 25 организаций, которые имели больше 100 тыс. руб. на научного сотрудника, в 2010 г. их стало 20. Причём некоторые из этих
Итогом, конечно, всегда является зарплата. Среднемесячная заработная плата из всех источников для работников институтов Сибирского отделения (с учётом районного коэффициента и северных надбавок) выросла на 2 % и составила 31 083 руб., а для научных сотрудников 43 837 руб. Заработная плата кандидатов наук находится вблизи средней отметки для всех работников, а у докторов она разнится и в некоторых ОУСах существенно отличается от средней.
 |
Эффективность реализации Сибирским отделением Плана фундаментальных исследований РАН оценивается по установленным индикаторам. Обращаю внимание, что мы должны были поднять за 2010 год объём конкурсных исследований до 22 %. На самом деле достигнут уровень в 82,7 %. Т.е. практически всё финансирование, кроме резерва председателя, сегодня распределяется по конкурсу.
Удельный вес исследователей (54,5 %) немного не дотягивает до плановых 59,7 %. Но у нас свои нормативы, и с этим трудно бороться — тогда надо просто менять структуру институтов.
Удельный вес докторов и кандидатов наук в общей численности сотрудников (53,3 %) не дотягивает до плана (61,2 %), но я считаю это позитивным фактором, потому что всегда должен быть простор для карьерного роста.
Рост числа публикаций в процентах к 2006 г. у нас идёт с перевыполнением (106,2 %). Количество научно-образовательных центров в Сибирском отделении — примерно треть от того, что есть в Академии наук (75 из 255), что соответствует нашей доле в Академии наук.
Интеллектуальная собственность
В 2010 году количество полученных институтами СО РАН патентов было достаточно велико, хотя немного снизилось по сравнению с 2009 годом. Думаю, это связано с тем, что вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», который требует пристального внимания к тому, как будут использоваться изобретения, полученные в институтах.
В качестве примера хочу привести наш Институт химии твёрдого тела и механохимии. Мы столкнулись, казалось бы, с очень простой проблемой: в уставный фонд проектируемой с «Роснано» компании надо внести половину нашего патента, но в собственность. А мы имеем право вносить только право пользования. И эта ситуация повторяется практически через раз, в том числе при создании предприятий по
И контракты с зарубежными организациями с уступкой прав на интеллектуальную собственность в
На базе научно-технического задела институтов СО РАН в настоящее время работают 96 российских организаций и 3 зарубежных фирмы, 26 институтов СО РАН входят в число учредителей
Имущественный комплекс
Он у нас сильно изношен и менее изношенным за год не стал: 47 % зданий и 85 % сооружений имеют износ более 60 %. Всё это необходимо ремонтировать. Самый высокий пик капитального ремонта был достигнут в 2009 году (465,98 млн руб. из бюджета и 73,72 млн руб. из внебюджетных средств). В 2010 г. — 304,66 и 80,06 соответственно. В 2011 году будет примерно столько же. Но самое главное, что объём заявок, к сожалению, не снижается, и держится на уровне
Жилой фонд у нас также огромный, финансирование его капитального ремонта прошло через максимум в 2007 г. (263,65 млн руб.), и в 2010 г. мы имели всего 108 млн руб. Распределение субсидий из федерального бюджета на капитальный ремонт идёт пропорционально имеющемуся жилому фонду: ННЦ — 53 %, КНЦ — 20 %, ИНЦ — 18 %, ТНЦ — 9 %.
Всего два примера того, как, концентрируя средства на капремонт, можно сделать что-то серьёзное. В Институте биологических проблем криолитозоны введена в строй новая автоматизированная котельная. А Институт солнечно-земной физики после ремонта приобрёл вполне солидный и современный европейский вид.
стр. 3-4